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獎補2億治理黑臭水體,農(nóng)村與城市的治理有什么不同?

瀏覽:1? 時間:2022-04-14 11:22:52

     3月9日消息,近日,財政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于開展2022年農(nóng)村黑臭水體治理試點工作的通知》,擬在各省遴選有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)支持開展農(nóng)村黑臭水體治理試點。
根據(jù)通知,納入生態(tài)環(huán)境部農(nóng)村黑臭水體國家清單名錄且農(nóng)村黑臭水體面積達一定規(guī)模的地級及以上城市,可申請納入支持范圍。城市可整合本地治理任務(wù)重、工作有基礎(chǔ)的縣(區(qū)、市)項目申報。申報城市納入國家級監(jiān)管清單的農(nóng)村黑臭水體總數(shù)應(yīng)不少于10個,或總面積不低于10萬平方米。
     中央財政對納入支持范圍的城市,根據(jù)項目投資額和治理黑臭水體面積給予2億元、1億元、5000萬元的分檔定額獎補,資金分年安排。原則上,對投資額≥4億元的獎補2億元,對2億元≤投資額<4億元的獎補1億元,對1億元≤投資額<2億元的獎補5000萬元。其中,按2億元獎補的城市治理面積應(yīng)不低于60萬平方米,不足60萬平方米的獎補1億元;按1億元獎補的城市治理面積應(yīng)不低于30萬平方米,不足30萬平方米的獎補5000萬元。
資金主要支持地方通過控源截污、清淤疏浚、水系連通、水生態(tài)修復(fù)等綜合性、系統(tǒng)性治理措施,開展農(nóng)村黑臭水體治理。黑臭水體周邊農(nóng)村生活污水、垃圾等系統(tǒng)性一體化治理任務(wù)也可納入支持范圍,具體內(nèi)容由地方結(jié)合實際自主確定。
通知強調(diào),要分清政府與市場的責任邊界,有明確社會責任主體的治理任務(wù),如農(nóng)村地區(qū)相關(guān)企業(yè)污染治理等,不得納入中央獎補資金支持范圍。

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     值得一提的是,該《通知》明確提出:
     嚴禁表面治理和虛假治理,禁止簡單采用沖污稀釋、一填了之等“治標不治本”做法...建立健全農(nóng)村黑臭水體治理管護長效機制,切實避免返黑返臭。城市黑臭水體治理,讓環(huán)保企業(yè)吃盡苦頭農(nóng)村黑臭水體治理應(yīng)有別于城市“黑臭水體治理是一場硬仗,治的是黑臭水體,比的是各地干部高質(zhì)量發(fā)展的理念、能力和作風。作風漂浮、作風不實,在這場硬仗面前一定要吃敗仗,打不贏的?!?/span>
     據(jù)了解,十三五期間用于黑臭水體治理整治的直接投資約1.5萬億元,雖頗有成效,但工作進展并不平衡。一些地方黑臭水體沒怎么解決,有的治標不治本,一場雨后就現(xiàn)了原形,返黑返臭。比如,做事情花架子多,實工少(撒藥、加蓋板、調(diào)水沖污等);經(jīng)濟政策不到位,一些地方污水垃圾收費政策至今還沒有建立起來,市場的作用發(fā)揮不出來,財政的力量又捉襟見肘,使得污水收集處理設(shè)施長效機制很難建立起來。不僅如此,自2015年《黑臭水體整治工作指南》印發(fā)以來,黑臭水體治理便有了“四字箴言”——控源截污、內(nèi)源治理、補水活水、生態(tài)修復(fù)、長效管理。在此標桿下,不少官方的態(tài)度和行動完全“唯指南是從”。然而在實際工程操作中,由于缺乏成功的治理經(jīng)驗,追求短期效應(yīng)和政績工程,以至于在治理中發(fā)生了很多問題,甚至導(dǎo)致很多環(huán)保企業(yè)“摔了跟頭”,“暴雷”、“賣身”此起彼伏。



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