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污水資源化的重點(diǎn)方向

瀏覽:1? 時(shí)間:2022-07-06 13:43:49

       水資源短缺是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要瓶頸。根據(jù)過(guò)去20年城鎮(zhèn)化率與城鎮(zhèn)用水的相關(guān)關(guān)系,我國(guó)城鎮(zhèn)化率每增加1%,城鎮(zhèn)生活用水將增加16.7億立方米。到2030年我國(guó)人口高峰期,僅城鎮(zhèn)生活用水就將增加250億立方米。資源型缺水的同時(shí),我國(guó)水環(huán)境污染和水生態(tài)安全形勢(shì)也十分嚴(yán)峻。

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       污水資源化利用,是指污水經(jīng)無(wú)害化處理達(dá)到特定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),作為再生水替代常規(guī)水資源,用于工業(yè)生產(chǎn)、居民生活、生態(tài)補(bǔ)水、農(nóng)業(yè)灌溉等,以及從污水中提取其他資源和能源。污水資源化利用尚處于初步階段,利用水平低。目前我國(guó)城鎮(zhèn)污水排放量約750億立方米,再生水利用量不足城鎮(zhèn)污水排放量的15%,亟待加快推進(jìn)。污水作為第二水資源,具有水量穩(wěn)定、水質(zhì)可控、就近可用等優(yōu)勢(shì)。積極推進(jìn)污水資源化利用,既可緩解水供需矛盾,又可減少水污染。

       放眼全球,以色列等缺水國(guó)家污水資源化行業(yè)發(fā)展很好,污水資源化利用率高達(dá)90%。同是缺水國(guó)家,中國(guó)污水資源化行業(yè)發(fā)展并不順利,直到2019年污水資源化率也僅為20.93%,2011~2016年間的提升比例甚至不足2%,主要在于面對(duì)水資源短缺困境,中國(guó)政府過(guò)去更重視跨流域調(diào)水、劃定用水量紅線等方式:1980年代啟動(dòng)“南水北調(diào)”重大工程,通過(guò)東、中、西三條調(diào)水路線,規(guī)劃調(diào)水448億億立方米;連續(xù)多年穩(wěn)定農(nóng)業(yè)用水、降低工業(yè)用水,2010~2019年間用水量一直控制在6000億立方米以?xún)?nèi)。

       展望“十四五”,需求與利好政策雙重發(fā)力下,我國(guó)污水資源化行業(yè)迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī):

       一是南水北調(diào)超規(guī)劃、用水控制到達(dá)平臺(tái)期,污水資源化需求釋放。截至2018年,中線調(diào)水超155億立方米,京津地區(qū)調(diào)水量已超規(guī)劃,新的解決方案已提上日程;用水控制方面,各細(xì)分領(lǐng)域均到達(dá)平臺(tái)期,未來(lái)節(jié)水空間較小,以農(nóng)業(yè)用水為例,近十年其用水量基本維持不變,在3700億立方米左右,而為保障糧食安全,糧食綜合生產(chǎn)能力需保持在1.3萬(wàn)億斤以上,對(duì)應(yīng)的灌溉用水需求量至少應(yīng)達(dá)到3700億立方米。

       二是可操作性強(qiáng)的政策密集出臺(tái)。2020年以來(lái),連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》等重磅政策,這些政策要求的目標(biāo)可行性更強(qiáng),例如相比“十三五”規(guī)劃中同時(shí)提及缺水城市和非缺水城市的再生水利用率目標(biāo),本次規(guī)劃主要集中于缺水城市,針對(duì)性更強(qiáng);與政策配套的支持體系也更健全,近期這些政策明確提出了包括法律法規(guī)、價(jià)格機(jī)制、財(cái)政資金、科技支撐等方面的配套體系支持,確保污水資源化市場(chǎng)發(fā)展。

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